Marius Sorin DANGA

Ieri Ministerul Economiei a declarat starea de urgenta. Am vazut destule comentarii care afirma ca asta deschide calea pentru afaceri cu combustibili luati fara licitatii.

Aceasta situatie poate fi incadrata in legislatia privind achizitiile publice astfel:
OUG 34 / 2006
….
“SECTIUNEA a 6-a
Negocierea fara publicarea prealabila a unui anunt de participare

ART. 122
Autoritatea contractanta are dreptul de a aplica procedura de negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare numai in urmatoarele cazuri:
…
c) ca o măsură strict necesară, atunci când perioadele de aplicare a licitaţiei deschise, a licitaţiei restrânse, anegocierii cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare sau a cererii de oferte nu pot fi respectate din motive de extremă urgenţă, determinate de evenimente imprevizibile si care nu se datorează sub nicio formă unei acţiuni sau inacţiuni a autorităţii contractante. Autoritatea contractantă nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o perioadă mai mare decât cea necesară, pentru a face faţă situaţiei de urgenţă care a determinat aplicarea procedurii de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare;
…
ART. 123
In cazul in care acest lucru este posibil (…), autoritatea contractanta are obligatia de a invita la negocieri un numar de operatori economici care sa asigure o concurenta reala.”

Trageti voi concluziile.
M.

In seara asta ma avut surpriza neplacuta de a vedea cum TVR Iasi s-a facut pres la picioarele noului partid stat. Printr-o decizie ciudata TVR Iasi a ales sa transmita in direct un eveniment de partid - Gala Premiilor PD_L sau asa ceva. Ori asta nu e semn bun pentru o democratie. Vad ca a fost de ajuns ca Base sa se supere pe “Sasa” si lumea din conducerea TVR de prin tara sa inteleaga mesajul.

Se pare ca avertismentul lui Stolojan a fost facut degeaba.

Va reamintesc faptul ca in timpul guvernarii liberale PNL Iasi a organizat cel putin 3 Gale a Premiilor pentru Cultura, 3 Gale “Domnul Trandafir” si 4 Gale ale Tinerelor Valori. Niciuna dintre ele nu a fost transmisa in direct de TVR Iasi. Si asta pentru ca nu ar fi fost normal.

M.
UPDATE: Am avut ocazia in aceasta seara de a afla si punctul de vedere din TVR Iasi. Inteleg ca  si-au dorit sa promoveze valorile iesene. Si au pus conditii precum sa nu se promoveze numele partidului, sa nu apara insemne de partid, sa nu urce pe scena oameni de partid si altele asemenea punandu-se accentul doar pe valorile autentice promovate. Imi fac doar datoria de a prezenta si acest punct de vedere.

Pentru cei care nu stiu, sunt unul dintre reprezentantii CL Iasi in Consiliul de Administratie de la Salubris. De asemenea una dintre preocuparile mele de zi ci zi este cea de consultanta in achizitii publice. Din aceasta perspectiva nu puteam sa nu observ scandalul lansat de viceprimarul Gabriel Grigore fata de contractul de achizitie combustibili incheiat de Salubris cu Unicom Holding.

Iata ce am aflat eu stand in fata calculatorului, din informatii publice, fara a cere vreun altfel de detaliu:
- Salubris a lansat Anuntul de participare in SEAP cu numarul 79656 / 10.06.2009. Printre detaliile de acolo se poate afla ca livrarea se va face vrac si Salubris estimeaza un cost al celor 1000 to de circa 3,9 mil lei.
- Salubris a lansat Anuntul de atribuire (obligatoriu de publicat in max. 48 de zile de la semnarea contractului) cu numarul 71355/04.11.2009. Ce aflam de aici? Ca au fost 4 oferte. Ca din 3,9 mil lei alocati s-au cheltuit aproape 3,2 mil. lei. Ca atribuirea s-a facut in 24/08/2009.

Pe langa asta vreau sa adaug cateva particularitati ale pietei combustibililor petrolieri din Romania:

Marii jucatori ai acestei piete sunt Petrom, Rompetrol, OMV si LukOil. Faptul ca-s mari ii face si destul de inflexibili. Adica aleg sa merga cu predilectie la procedurile foarte mari (cateva milioane de euro in sus), se lupta sa impuna propriile conditii de contractare, se lupta sa obtina plati la termene foarte scurte, eventual in avans daca s-ar putea si, pe desupra, nu prea isi bat capul cu livrari vrac, avand reteaua de distributie destul de extinsa.

Pentru a specula aceasta inflexibilitate au aparut pe piata si jucatori medii sau mici care se arata mai dispusi la a accepta conditiile impuse de autoritatile contractante. Dintre cei mai seriosi cu care eu am avut de-a face sunt Oscar Downstream si Unicom Holding.

A nu se intelege de aici ca vreau sa iau apararea cuiva.

De la Salubris m-as fi asteptat sa prezinte documentele cerute de vice-primar pentru ca, cel putin elementele componente ale dosarului achizitiei, sunt documente publice. Acest lucru ar fi evitat speculatii inoportune.

De la vice-primar m-as fi asteptat sa nu stea cu mana in san si sa astepte sa se execute ordinul. Si mai ales sa fie mai retinut in a trata strict politic orice subiect ii este livrat, intr-un fel sau altul.

Scena politica locala este sub foc continuu desi afara sunt -18 grade. Ori numai de asta nu avem nevoie acum.

Se implinesc Duminica 2 sapatamani de cand PNL a facut, prin vocea presedintelui OM Iasi, un apel pentru asezarea la aceeasi masa a fortelor politice locale si a discuta rational. I s-a dat cu invitatia peste ochi si PSD si PD-L au ales sa-si continue razboiul din prea multa dragoste. Aici si Aici.

Ori, in acest fel, “semne bune anu` n-are!”

M.

Vreo doua zile un pârdalnic de tojan s-a jucat cu fisierele blogului meu. Sper ca am reusit, cu ajutorul baietilor de la ROMARG, sa inlatur acest neajuns. Imi prezint pe aceast cale scuzele fata de cei care au fost in imposibilitatea de a-mi accesa blogul in cursul zilei de ieri.

Numai bine,
M.

Transmit aceasta urare unei doamne pe care vreau sa o felicit pentru modul in care a stiut sa se comporte in seara asta.

Felicitari, doamna profesor!

M.

Am fost prezent la conferinta de presa in care Cristi si-a explicat invitatia lansata saptamana trecuta dlor Oprea si Nichita de a sta la aceeasi masa si, beneficiind de repaosul competitional politc, de a pune pe tapet solutii pentru construirea unui buget activ si benefic Iasiului. Ea, conferinta, a inceput prin a multumi celor doi pentru disponibilitatea aratata. (pentru ca da, desi printre dinti, in declaratii cei doi si-au aratat disponibilitatea pentru o astfel de intalnire).

Se pare ca am facut greseala de a-l sfatui pe Cristi sa propuna macar o perioada orientativa cand aceasta intalnire ar putea avea loc pentru a arata ca isi dorste cu adevarat sa treaca peste dificultatile politice si sa puna umarul la proiectele Iasiului. Lucru pe care si-l doreste cu adevarat. Spun ca am facut o greseala pentru ca vaz ca de asta data adrisantii invitatiei s-au aratat deranjati de propunerea (si nu stabilirea) unei date. Din pacate asta arata, din nou, ca nu si-au schimbat deloc atitudinea.

De ce cred ca este esential ca aceasta intalnire sa aiba loc?

1. In conditiile in care Bugetul national nu prezinta foarte multe vesti bune pentru cel local va trebui sa depunem cu totii eforturile de a-l transforma pe cel local intr-un adevarat motor de dezvoltare.

2. RATP reprezinta o problema a carei rezolvari nu poate fi pusa in aplicare decat printr-un consens la nivelul clasei politice locale. Orice alta cale poate garanta colapsul acestui serviciu public.

3. Un caz asemanator RATP-ului este CET-ul. Toti cei cu care am vorbit pe aceasta tema admit doua lucruri:
- in formula actuala CET nu are niciun rol in viitorul pietei in care activeaza
- de asemenea nici solutia ca toata lumea sa fie cuplata individual la reteaua de gaz cu propria centrala nu este fezabila. Sa ne inchipuim ce ar insemna sa extrapolam problemele E-on Gaz din Alexandru cel Bun la nivelul intregului Iasi. Ufff asta da cosmar.

Ceea ce inseamna ca solutia este o a treia cale. Ori cine nu este de acord ca si pentru o asemenea operatie de amploare este nevoie de consens politic local?

Anul acesta este momentul cel mai bun sa facem acest efort. Si vorba lui Cristi din finalul postului de aici: “Nu vreau sa ajungem la momentul in care va fi prea tarziu. Iar acel moment nu e prea departe…”

M.

Un week-end cel putin interesant pentru filiala ieseana a PNL.  A fost un varf al dezbaterii interne, cu reverberatii externe ,  asupra  viitorului liberalismului iesean. Aleg sa ignor una dintre iesiri si ma voi referi la o alta in care sunt prins la mijloc. Doi dragi prieteni, Cristi si Mugur, s-au aflat de o parte si alta a subiectului - director de marketing la CET.

Dincolo de faptul ca sunt convins ca la sfarsitul saptamanii Mugur ne va da explicatiile absolut necesare pentru a intelege o decizie cel putin bizara vreau sa tratez acest subiect din alt punct de vedere. Cel al postului in sine. Recunosc stiam de concurs inca de cand am vazut acest articol. Atunci i l-am aratat si lui Mugur. Nu stiu daca atunci i-a venit ideea.

Sunt, in schimb, surprins ca ditamai viceprimarul si pe deasupra responsabil de soarta CET se trezeste dupa doua saptamani de la anunt ca poate ar trebui anulat concursul, ca, vezi Doamne, s-a inscris numai un … liberal. Constat ca asta este acum un fel de vina. Nu as vrea sa-i amintesc dlui Grigore cele cateva zeci de concursuri de directori de deconcentrate desfasurate cu dedicatie politica unui singur candidat. Un ultim exemplu uite aici. Asa ca piatra asta nu trebuia ridicata.

Repet, nu comentez aspectul politc al deciziei lui Mugur de a concura pe acest post. Nu spun ca ar fi o greseala pana nu aud explicatia lui. Insa sunt convins 100% ca Mugur ar da un suflu de prospetime la CET, suflu de care colosul are nevoie ca de  …. carbune. Cine a lucrat vreodata cu Mugur intelege ce vreau sa spun. Este omul care pune lucrurile in miscare.

Ma doare capul cand aud pe unii ca nu s-ar justifica numirea unui director de marketing. Pai se spune ca de 5 ani nu e ocupat. Cam de tot atat timp CET-ul a luat-o vertiginos in jos, sau in sus daca ne referim la nivelul datoriilor. Si in fiecare an AGA a tot aprobat organigrama pastrand acest post. Departe de mine gandul de a afirma ca acesta este motivul principal.

Ca om de marketing afirm ca serviciile publice iesene nu au avut niciodata curajul sa abordeze toate instrumentele de marketing moderne pentru comunicarea cu publicul pe care il servesc. Dincolo de existenta unui site, a unor logo-uri facute cu instrumente rudimentare si a unor comunicate de presa seci si reci … poate niste agende si calendare. Ori nu asa se comunica modern cu cei pe care ii servesti, cu cei care te platesc, cat te-or mai plati.

Cat despre cel din titlu ratacit prin Iasi il las pe Cristi sa va spuna mai multe in perioada urmatoare.

M.

Citesc de aici ca statul roman a decis si criteriile principale care se vor avea in vedere la disponibilizarea angajatilor din administratia publica:
” Cum se fac disponibilizarile
* Ministerul Administratiei propune ca primii disponibilizati sa fie cei care nu au copii in intretinere.
* In cazul in care masura afecteaza doi soti, cel cu salariul mai mic ramane fara loc de munca.
* Ultimii pe lista disponibilizarilor sunt parintii singuri care au in ingrijire copii sau cei care mai au cel mult cinci ani pana la pensie.”

Vad ca statul roman condus de un guvern de “dreapta” este hotarat sa faca protectie sociala de care si PSD-istii vor fi invidiosi. As fi fost foarte bucuros sa vad si niste criterii care sa dea o sansa in plus si angajatilor tineri, cu mintea deschisa, de care administratia are, cu siguranta, nevoie. Se pare ca cer prea mult.

M.